2020年，作為中國(guó)改革開放的前沿陣地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，深圳市積極應(yīng)對(duì)全球商業(yè)變革浪潮，將扶持新零售項(xiàng)目、特別是深化互聯(lián)網(wǎng)銷售領(lǐng)域的創(chuàng)新，作為推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。這一年，深圳市政府及相關(guān)部門出臺(tái)了一系列針對(duì)性政策，旨在為本地企業(yè)在新零售賽道上提供強(qiáng)有力的支撐，加速線上線下融合，重塑商業(yè)生態(tài)。

一、政策背景與戰(zhàn)略導(dǎo)向

面對(duì)新冠疫情帶來的挑戰(zhàn)與數(shù)字化進(jìn)程的加速，深圳市敏銳地捕捉到新零售，尤其是基于大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)銷售模式，已成為穩(wěn)定消費(fèi)、激發(fā)內(nèi)需潛力的關(guān)鍵。2020年的扶持政策緊密圍繞《深圳市關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的若干措施》等文件，明確將支持新零售業(yè)態(tài)發(fā)展、鼓勵(lì)線上線下融合作為核心任務(wù)。其戰(zhàn)略導(dǎo)向不僅在于短期紓困，更著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，旨在培育一批具有全國(guó)乃至全球競(jìng)爭(zhēng)力的新零售標(biāo)桿企業(yè)，鞏固深圳在科技創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新方面的領(lǐng)先地位。

二、核心扶持措施聚焦互聯(lián)網(wǎng)銷售

1. 財(cái)政資金與補(bǔ)貼支持：深圳市設(shè)立了專項(xiàng)扶持資金，對(duì)符合條件的、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行銷售模式創(chuàng)新的新零售項(xiàng)目給予直接補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。重點(diǎn)支持方向包括：智能供應(yīng)鏈體系建設(shè)、大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)營(yíng)銷平臺(tái)開發(fā)、線上線下全渠道融合的消費(fèi)場(chǎng)景搭建、以及基于直播電商、社交電商等新型互聯(lián)網(wǎng)銷售模式的創(chuàng)新實(shí)踐。對(duì)首次納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)的限額以上互聯(lián)網(wǎng)零售企業(yè)，也給予了相應(yīng)的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

1. 技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)激勵(lì)：鼓勵(lì)企業(yè)將人工智能、5G、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)應(yīng)用于互聯(lián)網(wǎng)銷售的全流程。對(duì)于在智能倉(cāng)儲(chǔ)、無人配送、虛擬試妝/試衣、個(gè)性化推薦算法等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上取得突破的項(xiàng)目，提供研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠，降低企業(yè)的創(chuàng)新成本。

1. 基礎(chǔ)設(shè)施與載體建設(shè)：支持改造升級(jí)傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)、大型商場(chǎng)，融入智慧門店、前置倉(cāng)、體驗(yàn)中心等新零售元素，打造一批線上線下聯(lián)動(dòng)的示范商圈。鼓勵(lì)建設(shè)新零售產(chǎn)業(yè)園區(qū)或孵化基地，為互聯(lián)網(wǎng)銷售創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供低成本辦公空間、共享物流及技術(shù)支持。

1. 人才引進(jìn)與培育：針對(duì)新零售領(lǐng)域急需的復(fù)合型人才（如數(shù)據(jù)分析師、全渠道運(yùn)營(yíng)專家、直播電商人才等），深圳將其納入人才安居、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等政策的覆蓋范圍。聯(lián)合高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展專項(xiàng)技能培訓(xùn)，為行業(yè)輸送專業(yè)人才。

1. 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與市場(chǎng)準(zhǔn)入：簡(jiǎn)化涉及互聯(lián)網(wǎng)銷售業(yè)務(wù)的行政審批流程，為新業(yè)態(tài)、新模式提供更寬松的準(zhǔn)入環(huán)境。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，為互聯(lián)網(wǎng)銷售的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

三、實(shí)施成效與行業(yè)影響

2020年的系列扶持政策，有效提振了深圳零售企業(yè)的轉(zhuǎn)型信心和發(fā)展動(dòng)能。一批本土互聯(lián)網(wǎng)品牌和零售企業(yè)加速擴(kuò)張，直播電商基地、智慧商圈如雨后春筍般涌現(xiàn)，社區(qū)團(tuán)購(gòu)、即時(shí)零售等模式得到快速發(fā)展。政策的實(shí)施不僅幫助企業(yè)在疫情期間穩(wěn)住了銷售渠道，更重要的是推動(dòng)了整個(gè)零售行業(yè)向數(shù)字化、智能化、體驗(yàn)化方向深度轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化了深圳作為“新零售之都”的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

四、展望與啟示

深圳市2020年對(duì)新零售項(xiàng)目，特別是互聯(lián)網(wǎng)銷售的扶持，是一次精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)政策干預(yù)。它表明，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，地方政府通過系統(tǒng)性的政策工具包（財(cái)政、科技、人才、基建），可以有效催化傳統(tǒng)商業(yè)的革新，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。其成功經(jīng)驗(yàn)在于：緊扣技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，聚焦具體應(yīng)用場(chǎng)景（互聯(lián)網(wǎng)銷售），并提供務(wù)實(shí)、可操作的支持。隨著元宇宙、Web3.0等概念的興起，互聯(lián)網(wǎng)銷售的內(nèi)涵與外延將持續(xù)拓展，深圳的政策實(shí)踐為其他城市提供了寶貴借鑒，即持續(xù)鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎監(jiān)管、構(gòu)建良好生態(tài)，是推動(dòng)新零售持續(xù)繁榮的不二法門。